15 июня 2022 17:50
В любое время, а особенно в данный период, дети нуждаются в дополнительных гарантиях защиты прав и законных интересов. Одним из насущных вопросов, из-за действия военного положения в стране, является вопрос содержания детей – алименты.
Какие изменения произошли?
Министерство юстиции опубликовало объяснение относительно платы алиментов на период военного положения и напомнило: военное положение – не повод забыть об алиментах.
Но есть некоторые особенности. Таким образом, Верховная Рада приняла Закон, которым предусмотрено, что временно на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины прекращается обращение о взыскании на заработную плату, пенсию, стипендию и другой доход должника.
Закон имеет исключение: он не распространяется на решение о взыскании алиментов, а также на решения, по которым должниками являются граждане Российской Федерации.
Министерство юстиции обратило внимание на то, что запрещается открытие исполнительных производств и принятие мер принудительного исполнения решений на территории административно-территориальных единиц, которые временно оккупированы в результате военной агрессии Российской Федерации, в период такой оккупации.
Также, после введения военного положения на территории Украины был осуществлен ряд действий, направленных на предупреждение несанкционированного доступа к государственным реестрам. Это отнеслось и к автоматизированной системе исполнительного производства и Единому реестру должников, к которым временно ограничили доступ. В свою очередь это сделало невозможной работу государственных и частных исполнителей. А также, соответственно, повлияло и на исполнительные производства по делам о взыскании алиментов, которые фактически были заблокированы. Однако, приказом Минюста от 4 апреля 2022 года №1310/5 «Некоторые вопросы доступа к автоматизированной системе исполнительного производства и Единому реестру частных исполнителей Украины в период военного положения» установлен порядок восстановления доступа государственных исполнителей указанных систем.
Выходит, особых изменений в вопросе взыскания алиментов во время военного положения нет, кроме выполнения решений на временно оккупированных территориях Украины государством-агрессором.
Можно ли обратиться в суд с целью взыскания алиментов?
Введение военного положения не мешает матери или отцу обратить в суд по данном вопросу, а потому, тот из родителей (или другой законный представитель ребенка), кто содержит ребенка единолично, имеет право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или с исковым заявлением о взыскании алиментов.
Выдача судебного приказа или исковое заявление о взыскании алиментов: разница
Можно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов в размере на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка (дохода) плательщика алиментов, но не более десяти прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста на каждого ребенка (ч. 5 ст. 183 Семейного кодекса Украины).
Преимущество заявления о выдаче судебного приказа: скорость получения решения, поскольку заявление о выдаче судебного приказа рассматривается в течение пяти дней со дня его поступления. Даже, если судебный приказ можно будет получить, лишь спустя 30 дней после подачи заявления, по сравнению с взысканием алиментов на основании искового заявления, этот срок является чрезвычайно коротким.
Недостаток заявления о выдаче судебного приказа: предел размера алиментов, которые взыскиваются — десять прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста.
Помните: согласно законодательству, есть возможность изменения размера алиментов, если жизненные обстоятельства сторон меняются. Причиной может стать изменение материального или семейного положения сторон, ухудшение или улучшение здоровья кого-то из них, и тому подобное.
Если же взыскание алиментов на основании судебного приказа не позволяет обеспечить надлежащее содержание детей, один из родителей имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов. Такая форма защиты позволяет определить размер алиментов в твердой денежной сумме или в доле от дохода отца (матери), однако предельного ограничения размера взыскания закон не предусматривает. В таком случае размер алиментов, указанный судом, будет зависеть от доказательств, представленных в подтверждение расходов, осуществляемые на содержание ребенка и возможности плательщика алиментов принимать участие в содержании ребенка на уровне, который заявлен в иске.
Какие могут быть проблемы?
В условиях военного положения проблемой, с которой могут столкнуться родители, является функционирование судов на определенных территориях. Заявление о выдаче судебного приказа подается по зарегистрированному месту жительства ответчика, а исковое заявление — по месту регистрации истца. Нередки случаи, когда на указанных территориях происходят активные боевые действия или территория является оккупированной.
При этом, это не ограничивает право граждан на судебную защиту и регулируется временным изменением территориальной подсудности отдельных судов. Так, в случае, если суд по месту регистрации проживания сторон не может функционировать вследствие войны, дела, которые находятся на его рассмотрении, передаются в другой суд. Подробнее об этом можно узнать на официальном вебсайте «Судебная власть Украины» и отдельных страницах судов, в том числе, на странице Верховного Суда.
Привлечение должников к ответственности
Неуплата алиментов во время военного положения не освобождает плательщика алиментов от ответственности.
Ст. 196 Семейного кодекса Украины предусматривает ответственность за просрочку уплаты алиментов. Также, за неуплату алиментов предусмотрена административная (ст. 183-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях) и уголовная (ст. 164 Уголовного кодекса Украины) ответственность.
Все приведенные выше виды ответственности являются действующими и не претерпели изменений во время войны.
Алименты с военнослужащих
Никаких ограничений по взысканию алиментов с военнослужащих не установлено.
Так, Постановлением КМУ от 16 февраля 2022 года № 122 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 26 февраля 1993 г. № 146» установлено, что из военнослужащих Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, Госспецсвязи, Госпогранслужбы, полицейских, лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений внутренних дел, Национального антикоррупционного бюро, Государственного бюро расследований, Бэб, службы гражданской защиты и Государственной уголовно-исполнительной службы, сотрудников Службы судебной охраны удержание алиментов производится из всех видов денежного обеспечения, кроме денежного обеспечения, не имеющего постоянного характера, и других случаях, предусмотренных законом.
В итоге, военнослужащие платят алименты на общих основаниях и по всем видам денежного обеспечения (кроме такого, которое не имеет постоянного характера).
Алименты с лица, которое потеряло работу
Ситуация в стране стала причиной потери для многих людей рабочих мест и всех видов доходов. Невзирая на военное положение, в данном вопросе также не изменяется регулирование алиментов: ч. 2 ст. 195 Семейного кодекса Украины закреплено, что задолженность плательщика по алиментам, который не работал на время возникновения задолженности, определяется исходя из средней заработной платы работника для данной местности.
Таким образом, независимо от того, потеряло ли лицо трудоустройство до введения военного положения, или после, обязанность уплаты алиментов за ним остается.
Алиментный договор
Вопрос алиментов можно урегулировать на основании нотариального удостоверения договора. Родители ребенка имеют право заключить между собой договор об участии в содержании ребенка (алиментный договор), в котором установить размер, сроки и порядок уплаты алиментов и дополнительных расходов на ребенка. Такой договор подлежит нотариальному удостоверению.
Также есть альтернативный вариант: заключение нотариально удостоверенного договора о прекращении права на алименты для ребенка в связи с передачей права собственности на недвижимое имущество. Тот, кто должен платить алименты, передает в собственность ребенка недвижимое имущества и освобождается от уплаты алиментов. Но обязанность уплаты дополнительных расходов на содержание ребенка не исчезает.
По материалу: ЮРЛИГА
