Мирний план України будується на міжнародному праві та передбачає повну деокупацію, демілітаризацію, гарантії безпеки, притягнення агресора до відповідальності і репарації. Це не політичне бажання, а єдина легітимна модель завершення війни.
Україна має вимагати: • створення спеціального трибуналу щодо злочину агресії,
Про це заявив політик, Заслужений юрист України Микола Голомша.
1. Правова основа: чому мир має будуватися виключно на праві, а не на політичних компромісах
Будь-який «мирний план», який передбачає передачу суверенної території України або замороження окупації, — юридично нікчемний. Це випливає з нормативно-правової бази.
1.1. Статут ООН
• Стаття 2(4) забороняє застосування сили та захоплення територій.
• Стаття 51 гарантує право України на самооборону.
• Генеральна Асамблея ООН у резолюціях 68/262 (2014), 71/205, 73/263, 75/192, 77/1 (2022) підтвердила:
— Крим, Донбас, Херсонщина, Запоріжжя, Луганщина — невід’ємна територія України,
— Росія — держава-агресор, яка порушила Статут.
1.2. Рішення Міжнародного Суду ООН і Міжнародного Кримінального Суду
• МКС видав ордери на арешт Путіна та Львової-Бєлової за депортацію дітей.
• Україна подала позови до Міжнародного Суду ООН щодо фінансування тероризму та геноциду.
• Принцип міжнародного гуманітарного права: окупант не набуває прав на окуповані території.
1.3. Конституція України
• Стаття 2: суверенітет поширюється на всю територію України.
• Стаття 17: будь-які переговори щодо територіальних поступок заборонені.
• Статті 85 і 106: президент і парламент не мають повноважень змінювати територію без волі народу.
Тому жодна українська влада не може законно передати Росії бодай один метр землі.
1.4. Будапештський меморандум
Хоч документ не містить механізму примусу, США і Велика Британія мають політичні, моральні та законні зобов’язання гарантувати безпеку України, оскільки саме завдяки їм Україна відмовилася від третього у світі ядерного арсеналу.
2. Правові рамки США: на чому базується американська підтримка
США спираються не лише на політичну волю. Є законодавчі акти, що прямо зобов’язують Вашингтон підтримувати територіальну цілісність України.
2.1. Закон США «Про протидію противникам Америки через санкції» (CAATSA, Public Law 115−44)
Цей закон прямо:
• визначає Росію як агресора,
• зобов’язує адміністрацію США застосовувати санкції,
• забороняє зняття санкцій без припинення агресії.
Отже, будь-які «мирні угоди», що передбачають поступки агресору, суперечили б федеральному закону США.
2.2. Закон про ленд-ліз та підтримку демократії в Україні (2022)
Попри завершення програми, правові висновки залишаються актуальними:
• Конгрес визнав Росію загрозою глобальному порядку.
• США повинні сприяти перемозі України, а не примушувати до капітуляції.
2.3. Резолюції Конгресу США
Обидві палати заявляли:
• Україна має право повністю відновити кордони 1991 року,
• Росія не може отримати жодної легалізації окупації,
• США мають надавати підтримку до повної деокупації.
Навіть із новою адміністрацією, Конгрес продовжує залишатися головним центром рішень щодо України. Сенат зберігає мультирічний курс на відновлення територіальної цілісності України.
3. Реальний мирний план від українського народу: юридично бездоганна модель
Україна може пропонувати лише той мирний план, який:
відповідає Статуту ООН,
відповідає Конституції,
відповідає законам США й ЄС,
не створює нових конфліктів.
Нижче — модель, що повністю відповідає міжнародному праву.
4. Компоненти правового мирного плану
4.1. Повне виведення російських військ з території України
Підстави:
• Статут ООН (заборона анексії),
• Резолюції ГА ООН (незаконність окупації),
• IV Женевська конвенція (окупант не набуває прав).
Виведення має охоплювати Крим, бо він — територія України відповідно до міжнародно визнаних кордонів.
4.2. Створення демілітаризованої міжнародної зони на деокупованих територіях
Механізм:
• Рішення Ради Безпеки ООН — якщо Росія блокує, тоді спільна резолюція ГА ООН та договір між Україною і групою держав-гарантів (США, Велика Британія, Франція, Німеччина, Польща).
• Демілітаризація може бути забезпечена моделлю: Україна — суверен, НАТО/ЄС — гаранти безпеки, міжнародна місія — моніторинг.
Історичні прецеденти: Східний Тимор, Боснія, Косово.
4.3. Міжнародна моніторингова місія
Створюється на основі:
• глави VII Статуту ООН (миротворчі операції),
• резолюцій Генасамблеї (гуманітарна та безпекова місія).
Повноваження:
• моніторинг кордону,
• контроль над відведенням військ,
• документування воєнних злочинів,
• правовий супровід репарацій.
4.4. Гарантії безпеки від ЄС і США
Базуються на:
• CAATSA,
• резолюціях Сенату США 2022−2024 років,
• спільних деклараціях G7.
Гарантії включають:
• довгострокову військову підтримку,
• протиракетні й протиповітряні системи,
• спільне реагування на нову агресію,
• застосування автоматичних санкцій.
4.5. Визнання Росії агресором і притягнення до відповідальності
Це не політична вимога — це юридична норма:
• Декларація ООН про визначення агресії (1974),
• Статті відповідальності держав за міжнародні злочини,
• Рішення МКС щодо депортації дітей,
• Санкційні режими ЄС, США, Канади, Великої Британії.
Україна має вимагати:
• створення спеціального трибуналу щодо злочину агресії,
• покарання військово-політичного керівництва рф,
• заборони займати державні посади фігурантам злочинів.
4.6. Повне відшкодування росією збитків
Правові інструменти:
• механізм репарацій за статтями міжнародної відповідальності,
• фонди конфіскованих активів РФ,
• проект Rebuild Ukraine, що передбачає юридичну і фінансову участь країн-партнерів.
США вже ухвалили законодавчу базу для конфіскації російських активів і передачі їх Україні (пакет REPO Act/2024). Це створює прецедент для глобального правового механізму репарацій.
5. Чому цей план відповідає інтересам США і Європи
Він базується на федеральному законі США, а отже — не створює колізії між Білим домом і Конгресом.
Гарантує збереження міжнародного порядку після Другої світової війни, який вигідний Заходу.
Перешкоджає росії створити небезпечний прецедент успішної анексії.
Зменшує ризики для НАТО.
Дозволяє Заходу створити нову архітектуру безпеки у Східній Європі.
6. Висновок, диктований Верховенством права
Правовий мир неможливий без справедливості.
Справедливість неможлива без:
• деокупації,
• демілітаризації,
• гарантій,
• покарання агресора,
• репарацій.
«Мирний план українського народу, побудований на міжнародному праві, є не «бажанням України», а єдиною легітимною моделлю завершення агресії, яка відповідає законам України, нормам ООН і законодавству США.
Будь-який інший «план» — політична і юридична нікчемність.
Люди — ви надія України: поширюйте цю модель, щоб вона зруйнувала рашистську пропаганду, яка промиває мізки нинішнім «комерційним прихильникам», і підтримала здорові сили в Європі та США в ім’я закону і справедливості", — резюмує М. Голомша.
